2015年7月1日,全国人大常委会通过《中华人民共和国国家安全法》,第十四条规定“每年4月15日为全民国家安全教育日”。2024年是习近平总书记提出总体国家安全观10周年,4月15日将迎来第九个全民国家安全教育日,活动主题是“总体国家安全观 创新引领10周年”。
什么是总体国家安全观?
2014年4月15日,中央国家安全委员会第一次会议上,习近平总书记首次提出总体国家安全观。总体国家安全观是一个内容丰富、开放包容、不断发展的思想体系,其核心要义可以概括为五大要素和五对关系。
《中华人民共和国国家安全法》规定,国家安全是指国家政权、主权、统一和领土完整、人民福祉、经济社会可持续发展和国家其他重大利益相对处于没有危险和不受内外威胁的状态,以及保障持续安全状态的能力;并且从政治安全、国土安全、军事安全、经济安全、文化安全、社会安全、科技安全、信息安全、生态安全、资源安全、核安全等16个领域对国家安全任务进行了明确。
什么是核安全?
核安全是国家安全的重要组成部分,事关公众健康、环境安全、社会稳定。核安全法规定,核安全是指对核设施、核材料及相关放射性废物采取充分的预防、保护、缓解和监管等安全措施,防止由于技术原因、人为原因或者自然灾害造成核事故,最大限度减轻核事故情况下的放射性后果。
什么是核安全观?
我国作为全球核能大国,一直致力于提高核安全水平,保障人民生命财产安全和生态环境安全。
2014年3月24日,在荷兰海牙第三届核安全峰会上,习近平总书记提出“理性、协调、并进”的核安全观。习近平总书记首次以“四个并重”全面系统阐述了中国的核安全观,强调“发展和安全并重、权利和义务并重、自主和协作并重、治标和治本并重”,为凝聚国际共识、加强核安全贡献富有建设性的“中国方案”,展现了一个大国的责任与担当。
核辐射在哪里?
在我们的日常生活中,公众受到的辐射大约有82%来自天然环境,比如土壤、空气、水中都含有微量的放射性核素。这些天然放射性物质的辐射剂量非常低,远不足以危害健康。而人工辐射,比如核电站、医疗设备、安检设备等,其技术成熟,管理完善,风险可控。
我国核能核技术现状?
截至2024年3月,我国大陆地区在运核电机组55台,位居世界第三;在建26台、世界领先。在地缘冲突引发能源供给危机与能源结构加速绿色低碳转型交汇影响下,全球的核能产业迎来新一轮发展机遇。
截至2022年年底,我国有放射源和射线装置的单位超过10万家,在用放射源总数量超过16万枚,各类射线装置近27万台。我国核技术应用产业规模正持续扩大,并正步入快速扩张阶段。国家原子能机构原副主任王毅韧表示,“我国核技术应用发展空间很大,预计2025年可达万亿市场规模。”
我国核与辐射安全管理现状
近10年来,我国民用核设施的运行安全和建造质量处于良好状态,运行核电厂、研究堆、核燃料循环设施、放射性废物贮存和处理处置设施以及放射性物品运输活动均未发生国际核事件分级表(INES)2级及以上安全事件或事故,核设施的运行事件和建造事件得到妥善处理。
近10年来,全国辐射环境质量总体良好,核设施周围环境电离辐射水平总体无明显变化。
近10年来,我国平均每年发生辐射事故不到5起,并且事故发生率逐年下降。
公众日常如何防护?
随着核能与核技术的不断进步和广泛应用,辐射已逐渐融入我们的日常生活之中。在出现以下特定警示标志的场所,我们可能会接近辐射源,这时我们应遵守现场管理规定,采取必要的防护措施,并在非必要情况下尽量远离潜在风险区域。
国家如何应对核事故?
核应急是核安全的最后一道防线。我国设立了国家核事故应急协调委员会,构建了一套涵盖国家、省级及核设施运营单位的三级核应急管理体系。国家核事故应急协调委员会负责制定国家核事故应急预案,组织和协调全国范围内的应急资源和力量。省级结合本地区的实际情况,制定相应的省级核事故应急预案,并负责协调本省内的应急响应工作。核设施运营单位则负责制定和实施具体的场内应急预案,确保在事故发生初期能够立即采取有效措施,控制事态发展。
事故发生后,三级核应急管理体系将迅速启动,各级应急组织将按照预案迅速行动,最大限度地减少事故对人员和环境的影响,保障国家和公众的安全。
公众如何应对核事故?
面对核事故,公众应该保持冷静、密切关注官方发布的信息和警报,以便及时获取有关核事故的最新消息和建议,不信谣不传谣;采取口罩衣袖等掩住口鼻减少放射性物质的吸入,遮掩皮肤避免身体直接接触;同时应尽快进入室内,关闭门窗、关闭通风系统;有条件的清洗身体表面去污。避免外出或前往可能受到影响的区域;注意身体状况和周围环境变化,及时寻求医疗帮助,最大程度地减少核事故对自身的影响和危害。
三十多年来,随着核能核技术迅速发展,我国逐步构建与完善了核安全管理体系,并长期保持良好的核安全记录。目前,国内核工业迅猛的发展态势和严峻的国际形势,都对核安全提出新的要求。我们将继续全面贯彻习近平总书记总体国家安全观和中国核安全观,稳中求进、守正创新,用实际行动保障我国核能与核技术事业安全高效发展,保障公众安全。